"... Die Einführung des Postwesens hatte einen bestimmten Zweck, der sich aus veränderten politischen Gegebenheiten ableitete. Die Notwendigkeit, ein sich vergrößerndes Reich zu beherrschen und damit zu verwalten, bedingte die Notwendigkeit, Informationen schnell, regelmäßig und sicher austauschen zu können. Um dieses zu erreichen, wurde ein Netzwerk von Postlinien errichtet, mit entsprechenden materiellen, personellen und organisatorischen Voraussetzungen. Der Ausbau der Netze orientierte sich am Bedarf. Es zeigte sich sehr schnell, dass das einmal geschaffene Netzwerk zu sehr viel mehr in der Lage war, als nur den einen ursprünglichen Dienst anzubieten. Wenngleich es in dem 1516 von König Karl I. von Spanien mit seinen Hauptpostmeistern geschlossenen Vertrag hieß, dass die Post nur "für königliche Briefe und Geschäfte in Bewegung zu setzen" sei, so wird doch gleichzeitig postuliert: "Der König, sein Statthalter und Rat können zum halben Preis einen Kavalier, Sekretär oder Bediensteten auf den Posten reisen oder begleiten lassen; der König uneingeschränkt, die anderen monatlich." Hiermit nun wird zum ersten Mal die Möglichkeit gegeben, ein ursprünglich nur für den Transport von Botschaften eingerichtetes Netz auch für den Transport von Personen, das Reisen also, einzusetzen. Und mit der ausdrücklichen Genehmigung an den Generalpostmeister "Leonard des Tassis" vom 27. Juni 1600, von Privatpersonen Briefporto erheben zu dürfen, bei gleichzeitiger Bestätigung des Monopols der Briefbeförderung, wird ein weiterer Dienst, die allgemeine Postbeförderung, auf einem ursprünglich für einen anderen Zweck etablierten Netz eingeführt. Das Prinzip der verschiedenen auf einem Netz durchführbaren Dienste ist hiermit ins Leben gerufen und wird sich bis in die Gegenwart weiterentwickeln. Der grundlegende Gedanke, aus Gründen der Rationalität mehrere Dienste, dort wo technisch möglich, nicht über mehrere Netze, sondern über möglichst wenig Netze durchzuführen, ist in Verbindung mit staatlichem Monopolstreben bis zur Neustrukturierung des Post- und Fernmeldewesens zum gegenwärtigen Zeitpunkt über die Jahrhunderte unverändert' geblieben. Und trotz der jetzt auf einigen Gebieten durchzuführenden Entmonopolisierung bezieht sich die dadurch angestrebte Diversifizierung im Wesentlichen auf die Dienste und nicht auf die Netze."

aus: Werner, Th.: Die Post - ein Netzwerk. In: Glaser, H./Werner, T.: Die Post in Ihrer Zeit. Heidelberg 1990, S. 22/23